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  思明区人民政府关于对瘫痪在床重度残疾人和“四残儿童”实施“安康计划”扶残助残专项康复救助的通知  
来源:思明区政府网 发布时间:2010-4-19 9:24:08 阅读次数:2502

厦思政〔2010〕24号 

区直各办、局,各街道办事处,各有关单位:

为贯彻落实胡锦涛总书记考察福建、厦门重要讲话精神以及中央、省《关于促进残疾人事业发展的意见》(中发【2008】7号、闽委【2009】19号)及厦门市《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见〉的实施意见》(厦委发【2008】11号)精神,进一步加强和完善我区残疾人社会保障体系和服务体系建设,继续坚持扶残助残工作上普惠与特惠相结合、一般性制度安排与专项制度安排相结合的思明特色,以解决残疾人最直接、最关心、最现实的问题为出发点,在不断提高普惠制,提升民生品牌,提高公共服务能力,满足群众日益提高的生活需求等方面实现新进展。经研究决定,对瘫痪在床重度残疾人和 “四残儿童”实施“安康计划”扶残助残专项康复救助。现将具体事项通知如下:

一、对瘫痪在床的重度残疾人实施居家康复护理救助

(一)救助对象

具有思明区户籍5年及以上,持有第二代《残疾人证》,瘫痪在床的且残疾程度在二级及以上的重度残疾人。

(二)救助标准

每人每月500元。

(三)救助程序

1.申请

凡符合助条件的瘫痪在床的重度残疾人,须提交下列材料:

(1)《思明区瘫痪在床重度残疾人居家康复护理助申请表》(见附件);

(2)残疾人户口簿、第二代《残疾人证》原件及复印件;

(3)监护人身份证原件及复印件;

(4)区级以上医疗机构出具的诊断书原件及复印件。

2.受理与审批

(1)由瘫痪在床的重度残疾人或监护人向户籍所在地社区居委会提出申请并提交有关材料,经社区居委会入户调查,对申请人家庭成员情况、瘫痪情况等进行初审,将申请人张榜公布,符合条件的报街道办事处审核;

(2)街道办事处收到上报的申请材料后进行审核。符合条件的上报区残联复核,不符合条件的经由社区居委会书面告知申请人,并说明理由;

(3)区残联对各街道上报的申请材料全面复核后,符合救助条件的,送区安康服务中心,由区安康服务中心上报区民政局审核后,报送区安康基金领导小组批准;不符合救助条件的则退回街道办事处,经由社区居委会书面告知申请人,并说明理由;

(4)对符合条件最终予以助的,申请人所在社区居委会应将给予助的人员名单、助金额张榜公布,接受社会和群众的监督。

3.助金发放

经区民政局审核、区安康基金使用管理领导小组批准,由区安康服务中心将救助金按月下拨各街道,由各街道办事处负责发放。

二、对“四残儿童”(脑瘫、自闭症、智障、听障)康复实施阶段性救助

(一)救助对象

1.具有思明区户籍5年及以上,持有第二代《残疾人证》或经区级以上医疗机构确诊,在有资质的康复机构进行康复训练的7周岁以下脑瘫、听障(包括8至10周岁的语后聋)和14周岁以下智障、自闭(孤独)症儿童。

2.具有思明区户籍5年及以上,持有第二代《残疾人证》或经区级以上医疗机构确诊,经民政部门认定,家庭特别困难的低保及低保边缘户家庭(家庭收入在本区低保标准100%——130%之间)中未参与机构康复训练而居家康复护理的7周岁以下脑瘫、听障(包括8至10周岁的语后聋)和14周岁以下智障、自闭(孤独)症儿童。

(二)救助标准

1.符合助条件的听障儿童、智障儿童接受康复训练期间每人每月助500元;

2.符合助条件的自闭症儿童接受康复训练期间每人每月助600元;

3.符合助条件的脑瘫儿童接受康复训练期间每人每月助700元;

4.多重残疾儿童每人每月康复训练助按最高标准的助类别给予助,不重复享受;经民政部门认定为低保和低保边缘户家庭的“四残儿童”以及一户家庭有两名及以上“四残儿童”接受康复训练的,在上述助标准的基础上增加30%;

5.如果市残联当年实施市级“四残儿童”康复训练助,则区级助按下述程序实施:

(1)康复机构向残疾儿童收取的康复费用等于或低于市级助标准的,上报市级给予助;

(2)康复机构向残疾儿童收取的康复费用低于市级与区级助标准之和的,在上报市级给予助之后,区级按实际收取费用给予补足差额;

(3)康复机构向残疾儿童收取的康复费用等于或大于市级与区级助标准之和的,在上报市级给予助之后,区级按残疾类别分别实施上述1、2、3项助;

(4)凡上报市级给予救助的,康复机构开具的当年度税务或财政部门认可的培训费用发票原件一并上报市里,区级在审核发票原件后留存发票复印件,作为区级救助凭据;

6.经民政部门认定,家庭特别困难的低保及低保边缘户家庭中未参与机构康复训练而居家康复护理的“四残儿童”,按残疾类别分别享受上述1、2、3项助标准。

(三)救助程序

1.申请

凡符合助条件的残疾儿童,须提交下列材料:

(1)《思明区残疾儿童安康助申请审批表》(见附件);

(2)残疾儿童户口簿、监护人身份证原件及复印件;

(3)《残疾人证》或区级以上医疗机构出具的诊断书原件及复印件;

(4)所在康复机构提供的《康复评估表》原件及复印件;

(5)低保家庭提交民政部门核发的《低保证》原件及复印件;低保边缘户家庭提供社区居委会盖章确认的证明;

(6)康复机构开具的当年度税务或财政部门认可的培训费用发票及其复印件;

(7)家庭特别困难的低保及低保边缘户家庭“四残儿童”未参与机构康复训练而居家康复护理的,提交上述(1)、(2)、(3)、(5)项规定的材料。

2.受理与审批

(1)由“四残儿童”监护人向户籍所在地社区居委会提出申请并提交有关材料,经社区居委会入户调查,对“四残儿童”家庭成员情况、残疾情况、康复训练或居家护理情况等进行初审,符合条件的报街道办事处审核;

(2)街道办事处收到上报的申请材料后进行审核。符合条件的上报区残联复核,不符合条件的经由社区居委会书面告知“四残儿童”监护人,并说明理由;

(3)区残联对各街道上报的申请材料全面复核后,符合救助条件的,送区安康服务中心,由区安康服务中心上报区民政局审核后,报送区安康基金领导小组批准;不符合救助条件的则退回街道办事处,经由社区居委会书面告知“四残儿童”监护人,并说明理由。

3助金发放

经区民政局审核、区安康基金使用管理领导小组批准,由区安康服务中心于每年的1月上旬将上年度1至12月的助金下拨各街道,由各街道办事处负责发放。

三、申请“安康计划”扶残助残专项康复救助的瘫痪在床重度残疾人和“四残儿童”应当接受有关救助的调查,如实提供所需情况。对拒绝或无正当理由不按时提供有关材料、拒绝或不配合相关调查的,将不予救助;对经调查核实后,救助对象弄虚作假,以不正当手段谋取救助金的,由区民政局撤消其获得救助的资格,并追回已发放的救助金。对提供虚假证明、信息造成救助基金损失或其他严重后果的,依法追究有关人员的法律责任。

四、上述所需经费列为“安康计划”扶残助残专项经费,从“安康基金”支出。基金管理部门按照上述申请批准程序等规定,实施专项监管,确保补助经费落实到位。该专项补助从2010年4月1日起实施。

 

附一:思明区瘫痪在床重度残疾人居家康复护理救助申请表

附二:《思明区残疾儿童安康救助申请审批表

 

 

年三月十八日

 

主题词:民政  安康基金  康复救助 通知

思明区人民政府办公室       2010年3月22日印发

 
 
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